Netzbetreiber für die Leitungsauskunft: Wer ist überhaupt zuständig?

Bevor Sie eine einzige Anfrage stellen, müssen Sie den zuständigen Netzbetreiber ermitteln. Genau dort beginnt das Problem. Es gibt in Deutschland kein Verzeichnis, aus dem sich ablesen ließe, welcher Netzbetreiber für die Leitungsauskunft in einem bestimmten Gebiet zuständig ist. Ein rechtsgültiges Leitungskataster existiert nicht.

Allein bei Strom zählte die Bundesnetzagentur zuletzt 866 Verteilernetzbetreiber. Dazu kommen zwölf Gasfernleitungsnetzbetreiber mit rund 40.000 Kilometer Netz, hunderte Wasser- und Abwasserzweckverbände, kommunale Betriebe und die Telekommunikationsanbieter, deren Zahl mit jedem Glasfaserprojekt wächst.

Der naheliegende Gedanke, dass die Stadtwerke am Ort schon alles wissen, trägt nicht weit. In einem einzigen Straßenzug können Leitungen eines regionalen Verteilnetzbetreibers liegen, eines überregionalen Übertragungsnetzes, zweier Telekommunikationsanbieter, des kommunalen Abwasserbetriebs und eines Fernwärmeversorgers. Jeder davon ist eigenständig zuständig, und jeder muss einzeln angefragt werden.

Es gibt Sammelportale, über die sich mehrere Betreiber mit einer Anfrage erreichen lassen, bundesweite wie BIL und regionale wie infrest in Berlin und Brandenburg. Dazu betreiben viele größere Netzbetreiber eigene Auskunftsportale.

Der Nutzen ist real, aber begrenzt, und die Grenze verläuft genau dort, wo Ihre Pflicht liegt. Ein Portal erreicht die Betreiber, die dort angeschlossen sind, und keinen darüber hinaus. Wer in einem Gebiet zusätzlich Leitungen führt, sich aber nicht angeschlossen hat, bleibt unerreicht, und zwar ohne dass Sie es merken. Das Portal meldet keine Lücke, es meldet nur die Antworten, die es hat.

Betroffen sind vor allem kleinere kommunale Betriebe, Zweckverbände und regionale Telekommunikationsanbieter. Also genau die Gruppe, die man ohnehin am leichtesten übersieht. Wer über ein Portal anfragt, hat einen Teil der Arbeit erledigt und den schwierigeren Teil noch vor sich: herauszufinden, wer fehlt.

Die Erkundigungspflicht verlangt, alle zuständigen Betreiber zu erreichen, nicht möglichst viele. Ein übersehener Betreiber genügt, damit sie nicht erfüllt ist, auch wenn dreißig andere sauber angefragt wurden.

Dazu kommt der Vertrauensschutz. Übergibt ein Netzbetreiber einen Bestandsplan, dürfen Sie darauf vertrauen, dass darüber hinaus keine Leitungen dieses Betreibers vorhanden sind. Dieser Schutz greift aber nur für die Betreiber, die Sie tatsächlich angefragt haben. Wer einen übersieht, kann sich für dessen Leitungen nicht darauf berufen.

Auch Zuständigkeiten verschieben sich. Eine Betreiberliste aus einem früheren Projekt am selben Ort sollten Sie deshalb nicht ungeprüft übernehmen.

So gehen Sie vor: Beginnen Sie beim Projektgebiet, nicht beim Portal. Fragen Sie zuerst beim örtlichen Tiefbau- oder Straßenbauamt nach den Versorgungsunternehmen im Gebiet, dort liegen die Zuständigkeiten meist vor.

Prüfen Sie anschließend, welche der ermittelten Betreiber über ein Sammelportal erreichbar sind und welche einzeln angefragt werden müssen. Achten Sie dabei besonders auf die Sparten, die leicht durchrutschen: Fernwärme, Straßenbeleuchtung, Signalanlagen und Telekommunikationsanbieter jenseits der bekannten Namen.

Dokumentieren Sie jede Anfrage mit Datum und Ansprechpartner. Diese Belege sind im Schadensfall Ihr Nachweis, und zwar auch dann, wenn ein Betreiber zurückmeldet, dass er im Gebiet keine Leitungen führt.

Oder Sie geben die Leitungsauskunft ab. Trassify ermittelt die zuständigen Netzbetreiber für Ihr Projektgebiet, fragt jeden über den Weg an, den er vorgibt, verfolgt die Rückläufe, fasst bei ausbleibenden Antworten nach und dokumentiert die gesamte Kommunikation. Sie erhalten das Ergebnis als zusammengeführten Plan, nicht als Stapel einzelner Auskünfte. Umgekehrt hinterlegen Netzbetreiber ihre Leitungen bei Trassenschutz, damit Bauanfragen sie überhaupt erreichen.